(湖南郴州市桂陽縣勞動人事爭議仲裁院在勞動人事爭議調解中發揮積極作用。)
  
  (桂陽縣勞動人事爭議仲裁院存檔的部分卷宗。)
  【編者按】每一個職能部門的窗口都是政府與百姓的橋梁。創建依法辦事窗口,不但使各部門執法為民理念進一步增強,執法隊伍素質進一步提高,切實保障依法行政和公正、嚴格、文明執法,而且推動全社會法治化管理水平整體提高。
  經過多年的創建活動,湖南積累了豐富的經驗,各依法辦事示範窗口在新時期開創性地做了不少工作,既提高了管理水平,又方便了廣大人民群眾。近年來,湖南更是涌現出許多優秀的依法辦事示範窗口單位,成為湖南法治化水平的新標桿。
  湖南省委法治湖南建設領導小組辦公室、省司法廳以“助改革、保民生、促發展”為主題,聯合紅網和法治湖南網8月起開展“2013-2015年全省依法辦事示範窗口單位”的集中宣傳活動。這些窗口單位有什麼新思維、新理念、新做法和動人的故事?我們將與您一起分享。
  相關專題:全省依法辦事示範窗口單位
   紅網記者 肖懿 湖南郴州 報道
  
  湖南郴州市桂陽縣的朱建國近日被縣檢察院辭退了,作為保安的他很無助,檢察院的強勢使得他多次維權無果,無奈之下他找到了縣勞動人事爭議仲裁院,在縣勞動人事爭議仲裁院的幫助下,他認真的寫了一份仲裁申請書,前不久縣勞動人事爭議仲裁院開庭調解了雙方的矛盾,朱建國這在以前是不敢想的。
  前不久,桂陽縣檢察院因為聘請了新的物業公司,就將幾名以前任職的保安辭退,這些保安當中,工作時間長的有9年時間,短的也有4-5年,朱建國就是其中一位。
  朱建國的仲裁申請書透露,桂陽縣檢察院辭退他們,涉及工資、社會保險、加班費、績效等問題沒有得到合理解決,於是他們找到檢察院要說法,由於檢察院是強勢部門,不少律師和法律援助機構不願趟這趟渾水,朱建國等人的合法權益無法得到保障。
  最終,他找到了縣勞動人事爭議仲裁院,向他們介紹了具體情況,在縣勞動人事爭議仲裁院的幫助指導下,朱建國遞交了一份仲裁申請書,並於近日開庭初步仲裁調解,雙方就部分補償問題初步達成協議,這無疑給朱建國等人吃了定心丸。
  以往一些很難解決的矛盾和問題,如今,足不出村、人不出鄉鎮就能得到有效解決,廣大勞動者的幸福感、安全感、歸宿感和認同感達到歷史上最好時期,勞動人事調解仲裁院也被群眾美譽為“勞資公平的天平秤、社會和諧的調節器;近幾年來共受理各類案件1343宗:其中,立案調解裁決284宗;移送相關部門處理37宗,案外調解1022件,結案率100%,為勞動者爭取各項補償1548.57萬元。
  桂陽縣勞動人事爭議仲裁院在全縣26個鄉鎮(街道辦事處)、11個社區以及用人在100人以上的22個行政、企事業單位成立了150名工作人員的勞動人事爭議仲裁隊伍。形成了各站、隊、鄉鎮三級聯動,力爭實現小額、簡單勞動人事爭議化解在初期、解決在基層。形成了企事業單位調解、行業調解、區域調解、鄉鎮街道和社區調解、人民調解、行政調解等全方位的調解組織網絡,築起了處理勞動人事爭議的“第一防線”。
  為確保案件處理合法公正和質量效率,桂陽縣勞動人事爭議仲裁堅持“及時受理,依法辦案,提升水平,註重調解”的原則,著重在完善工作制度、嚴格辦案程序等方面進行了探索和實踐。對符合立案條件、申訴材料齊全的,當日立案、當日送達、當日進行調解;建立農民工工資爭議處理“綠色通道”,做到快立、快調、快審、快裁、快結;實行案件公示制度,將每一起案件申請人姓名、被申請人名稱、申請人訴求、開庭時間、地點、合議庭組成人員進行公示,隨時接受社會監督;實行風險告知制度,申請人申請立案時,以“風險告知書”的形式告知當事人仲裁請求不當、被申請人主體不適格、開庭不按時出庭、舉證不能、錯誤行為等風險,適時對當事人進行法律宣傳和善意提示,以便當事人理智地參加仲裁活動;實行巡迴仲裁庭,將仲裁庭開到廠礦企業、機關學校、街道社區,做到“審理一案、教育一群、宣傳一片”。
  仲裁機構還與相關企業建立QQ信息溝通平臺,以及時瞭解和掌握企事業單位勞動關係出現的新情況、新動向、新問題,就企事業單位關心的熱點、難點、焦點問題開展討論交流,隨時聽取企事業單位的反應和訴求,指導企事業單位開展勞動人事爭議調解工作,邀請企事業單位參加庭審旁聽,瞭解仲裁機構和人員在履行職責、工作作風、清正廉潔、辦事效率等方面存在的問題。
  在案件辦理,發揮勞動人事爭議調解仲裁工作在發展和穩定中的積極作用上,堅持科學分類,形成“簡單案子簡便審、複雜案子簡化審、集體案子特別審、多調少裁科學審”的分類處理新機制。同時,堅持科學辦理案件、以調為主、裁決為輔的辦案新機制,確保了科學性、公正性。
  近年來,桂陽縣委、縣政府在財政剛性支出日趨增多的困難情況下,擠出資金,先後投入280餘萬元,建設了一大兩小三個標準化的仲裁庭、調解庭和檔案室,實現了仲裁調解的分離。
  桂陽縣勞動人事爭議仲裁院,每年接待各類來信來訪及勞動保障方面的業務咨詢,發放勞動保障政策、法律、法規普及資料約12000餘人次,多次被桂陽縣委、縣政府表彰為“社會矛盾化解工作先進單位”。  (原標題:【依法辦事示範窗口】桂陽勞動人事爭議仲裁院:勞動爭議中的人性關懷)
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